保密工作演讲稿六篇


演讲 2021-11-28 13:15:19 演讲
[摘要]言语也叫言语。这是在一个盛大的仪式上和一些公共场所发表的演讲。演讲稿是演讲的基础,是对演讲内容和形式的规范和暗示,反映了演讲的目的和手段。演讲是人们在工作和社会

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言语也叫言语。这是在一个盛大的仪式上和一些公共场所发表的演讲演讲稿是演讲的基础,是对演讲内容和形式的规范和暗示,反映了演讲的目的和手段。演讲是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。 以下是为大家整理的关于保密工作演讲稿的文章6篇 ,欢迎品鉴!

第1篇: 保密工作演讲稿

各位领导,同志们

按照会议安排,我就州委政法委机关落实保密工作情况向在座各位作简要汇报,不当之处望批评指出。

近年来,在州委保密委的正确领导和州保密局具体指导下,州委政法委认真贯彻落实新《保密法》、《保密法实施条例》等要求,牢固树立“保密促安全、保密促稳定、保密促发展”的思想意识,认真组织机关干部职工学习和领会保密文件精神,强化保密意识教育,健全保密制度,规范保密管理,不断推进委机关保密工作向规范化、制度化方向发展,确保了各项任务顺利实施。

一、深化保密宣传教育,提高保密意识

政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门,肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重任。面对全州复杂严峻的稳定形势和艰巨繁重的工作任务,能否保证国家秘密不泄露,保障国家安全和利益不受损害,始终考验着委机关每一位干部职工。为此我委始终高度重视保密工作,从讲政治的高度,深刻认识加强保密工作的重要性。一是 通过专题会议、例会学习、保密测试等多种手段积极组织全体干部职工学习《保密法》、《保密实施办法》、《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》等有关保密工作法律法规以及中央、省、州各级领导对保密工作的重要讲话精神,不断增强干部职工保密责任意识,增加干部职工的保密知识积累。二是认真学习《保密行为管理手册》,组织机关干部职工观看《手机背后的谍网》、《警钟长鸣》等保密警示教育片,进一步增强了干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力。三是注重涉密人员的保密教育,组织涉密人员认真学习掌握保密法规常识,带头严格遵守保密纪律,并把保密纪律的强弱、保密素质的高低作为考核和任用干部的一项重要内容抓紧、抓实。四是把保密教育作为机关思想政治教育的一项重要内容,充分利用各种时机,采取多种形式,严格落实保密教育制度化和经常化,把学习宣传和贯彻落实保密工作贯穿于日常工作之中,做到时时提醒,会会教育。

二、加强保密工作领导,确保工作落实

认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,认真落实领导干部保密工作责任制,做到有领导管、有专人抓。一是加强对保密工作的组织领导。坚持“主管负全责”原则,成立了由主要负责人担任组长,班子成员为副组长,各科室部中心负责人为成员的州委政法委保密工作领导小组,并了明确每个成员和涉密人员的工作职责,将责任分解到相关科室、落实到各个岗位,确保了保密工作时时、处处有人抓,有人管。二是把 保密工作纳入工作议事日程。紧密结合日常工作,做到了保密工作年初有计划,季度有检查,半年有讲评,年终有总结,并把保密工作纳入委机关内部考核重要内容,与其他目标同布置、同落实、同检查。

三是坚持把保密工作融入机关经常性工作之中,做到保密问题逢会必讲,遇事必议,与经常性、基础性工作合在一起常抓不懈,坚持业务工作做到哪里,保密工作就落实到哪里。

三、加强定密监督指导,确保精准定密

保密工作能否有效开展,其前提是准确确定密级。为此,我委严格按照《保密法》及各项保密规定,结合工作实际,对机关定密工作作了就能一步规范。一是明确了委机关定密责任人和具体承办人的主要职责,要求定密各环节实施人履行好对应职责,切实承担保密责任。二是规范涉密公文处理,对涉密来文,坚持“密级不变”、“密来密往”,对涉密发文,坚持“依法定密”、“精确定密”,对难以确定密级的密件,及时向上级请示或向州保密局请教, 保证了涉密信息的密级宽严适当。三是重点加强维稳办、综治办、大调办、防邪办、督办室、办公室等保密工作要害部门的定密管理,及时纠正不定密、乱定密、滥定密、调整不及时的问题,做到保密工作定密、核密到位。四是进一步加大了定密监督管理力度,明确了委机关保密委和办公室作为定密工作的监督主体,并将定密工作作为重点检查内容,不定期对涉密事项和文件处理操作开展定密监督 检查,及时消除安全隐患,做到了定密工作监督到位。

四、严抓涉密网络管理,堵塞网络漏洞。

坚持上网信息审查审批制度,严格遵循“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和“谁上网谁负责”原则,认真学习贯彻抓好计算机系统保密管理工作的落实,制定严格的保密管理制度。一是严格执行涉密计算机信息系统集成建设和应用中保密管理的有关法规和标准,按要求对涉密计算机信息系统实行分级管理和防护,有效预防失了泄密问题的发生。二是加强秘密载体管理。本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在委机关内制作,严禁干部职工在硬盘中存储涉密文件资料或随意拷贝涉密文件资料,并将使用中的移动优盘做了统一编号,集中管理,对不需归档的材料及时销毁。三是明确规定了委机关保密工作“五不准”,即不准在外网上使用涉密传出介质;

不准在内外网上存储、处理、传输涉密信息;

不准将办公和涉密计算机连接外网;

不准擅自在内外网上发布或传输内部工作信息和涉密信息;

不准将涉密计算机和储存介质送交非指定单位维修、销毁或赠送、出借、遗弃。

五、强化涉密人员管理,提高业务技能。

认真贯彻落实《关于进一步加强涉密人员管理工作意见》精神,切实加强涉密人员管理。一是指派委机关内部政治敏锐性 高、业务素质强,能够认真履行保密责任,严格遵守保密规定的干部负责委机关涉密计算机和涉密计算机信息系统的保密管理工作,并定期与所有涉密人员签定了保密责任书。二是对新上岗涉密人员进行严格的资格审查,建立了涉密人员管理制度。并通过培训、以会代训、个人自学等形式不断提高涉密人员工作素质,保密能力和责任意识。三是突出抓好重点岗位的涉密事项的保密管理,特别是对涉密文件严格实行全过程

监管,确保从起草、制作、分发、传递到使用、管理、复制、保存的每一环节都合乎规范,不出差错。

六、严抓档案保密管理,严防纸质泄密。

进一步完善了委机关《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。文件的收发,严格履行清点、登记、编号、签发手续;

涉密文件的传阅,严格知悉人员范围,不擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,请专业人员进行业务指导;

在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,并移交保密局销毁,杜绝了将秘密载体当作废品出售。

近年来,我委的保密工作虽然取得了较好的成绩,但按照新形势下保密工作要求,还存在较大差距。在以后的工作中,我们将继续认真贯彻上级保密工作指示,盯住薄弱环节做工作,继续抓好保密法制建设、健全保密规章制度,进一步增强全委人员保密意识,提高防范失泄密能力,促进政法委保密工作科学发展。

第2篇: 保密工作演讲稿

  部队的,主要负责安全和保密。

  以下机要工作的具体内容:机要工作作为党和国家、各军区及部队、各企事业单位、公司的一项重要工作,集安全与保密于一身,为社会经济发展保驾护航,起着至关重要的作用。

  机要工作即做好涉密文件的管理工作,要认真完成机要文件及传真电报的阅办,做好机要保密,其中机要文件的传阅、办理都是有严格规定的。

  所以,机要工作人员务必保守机密,做到不该透露的绝不透露,不该说的绝对不说。

  同时,还必须注意时效性。

  收到文件后,首先要注意传递文件的时间,避免发生文件传递不及时的错误。

  这就要求工作人员熟悉领导之间的分工,了解各部门及其分管领导的工作规律和时间安排,准确领会领导指示精神,掌握文件的急缓程度,机动灵活,掌握时机。

  因此,机要工作在要注意做好文件的传阅管理登记工作,及时将传阅完的文件收回,按顺序分类,确保文件安全

第3篇: 保密工作演讲稿

  同志们:

  今天召开的全市保密工作会议,传达了全区保密工作会议精神,总结回顾了去年全市保密工作,安排部署了今年的主要任务,表彰了在保密工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,保密工作在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。

  一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识

  机要保密工作是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。

  (一)做好保密工作是适应新形势的必然要求。当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计1999年至20xx年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。各级保密部门和广大保密工作者,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作.

  (二)做好保密工作是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市保密工作取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。“保密工作无小事”,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。

  二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全

  形势是不断发展的,情况也在不断变化。保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。

  突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。

  突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照保密工作程序和规范执行。

  突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。

  突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。

  三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实

  各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务,统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。

  首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。

  其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律,并形成规章制度予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。按照《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中,形成主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求,高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。

  第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。

  四、加强领导,强化素质,努力为保密工作提供组织保证

  一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的保密工作,把保密工作列入重要议事日程。要把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。

  二是强化设施投入。在高科技的条件下,要保证保密工作这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对保密工作的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高保密工作的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。

  三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设,使保密工作机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。

  同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为实现“十一五”良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。

第4篇: 保密工作演讲稿

  战友们,在现实生活中,您最需要什么

  是物质金钱,还是功名利禄

  如果让我来回答,我会说:我最需要安全

  今天我演讲的题目是“安全在我心中”。

  “孩子,绕过前面的石子”,这是母亲在我蹒跚学步时的指点。

  “当心,路上的汽车啊

  ”这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛。

  “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,这是现在我们大家必须坚定的信念

  是的,生命对于我们每一个人来说只有一次,因此我们更要万分珍惜,曾记得我参观了一次交通事故展览,在惊心的一幅幅事故插图、一行行沉重的数字面前我深深地体会到了什么是血的教训………。

  曾流过泪、曾悔过恨,因事故致残的老人在这里声泪俱下,失去亲人的孩子在这里泣不成声,她给台下的叔叔伯伯们念得那封信,仿佛在整个展厅里响着,那失去父爱,凄凉酸楚的童音,使在场的每一个人无不留下了热泪。

  安全知识的贫乏,安全意识的淡薄,总是能让我们听到一幕幕血的教训:1992年月12月5日,一辆车因超载超速,转向不及,在连续撞坏15根隔离桩后,翻入右侧水渠中,造成18人死亡;1998年8月19日,一辆车因方向盘失灵,翻入拉萨河中,造成驾驶员和另外5名战士死亡;2007年1月5日,又有一辆车失控撞到护栏后侧翻,致使一名干部死亡。

  这些惨剧,无不是发生在我们身边的最鲜活的案例,无不是因为安全意识淡薄,安全责任心不强,安全措施不完善而造成的

  是的,那一个人不愿笑语常在,那一个家庭不意幸福美满,那一支部队不愿稳定发展,那一个国家不愿繁荣昌盛,安全就如一根七彩的丝线,把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。

  然而现在有的人总是抱有侥幸心理,认为我不会那么倒霉,于是开快车,开霸王车,不假外出,进入不健康场所等等,在这些人的身还是会出现,这些人的行为是对单位的不负责任,是对家庭的不负责任,更是对自己本人的不负责任。

  战友们,您也许不会忘记那惨痛的一幕幕:噩耗传来,家中的老父亲老母亲一夜之间因思念儿子住进医院;妻子不省人事,痛心疾首;而他那未上学的孩子却哭喊着爸爸、爸爸,你怎么还不回家……,这一切的一切都在警示着我们,都在告诫着我们:发展离不开安全,面对这一例例血的教训,一个个惊人的数据,我们有何理由不讲安全呢

  我们有何理由不去抓安全呢

  我们又有何理由不去把安全牢记心间呢

  假如因为工作中的一时疏忽,给国家,给他人,给自己造成无法弥补的损失,将给我们的家庭带来多么大的灾难

  将给我们的家人带来多么大的精神创伤

  战友们,前车辙后车鉴,他们用鲜血和生命换来的教训,难道不使我们警惕吗

  难道不让我们心痛吗

  难道不让我们把珍惜生命,遵章守纪铭刻在心吗

  愚者用鲜血换来教训,智者用教训避免流血。

  战友们,假如我们每个人都能以他们为戒,重视安全,珍惜生命,那么我们就能拒事故于与千里之外,尤其是对从事军人这一特殊职业的我们而言,听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂的防范为重,责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不尽职尽责,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。

  战友们,当我们沐浴在新世纪明媚的阳光下时,我为我们取得的成绩而鼓舞,我为伴随着我们走过风雨的安全而欢呼

  那么,为创造部队明天的辉煌,让我们一起记住,安全警钟长鸣,安全在我心中

第5篇: 保密工作演讲稿

在我国,工作秘密是一个法律概念,我国的《公务员法》、《法官法》、《检察官法》、《警察法》等法律对此都有规定。但是,从整体上看,这些规定比较分散、不集中,且过于原则、不具体,因此,在实际工作中操作性较差,对工作缺乏指导性。特别是,随着《政府信息公开条例》的颁布实施,如何准确界定工作秘密的内涵与外延,做到依法保守工作秘密和积极推进政府信息公开的统一,是一个需要进一步加强研究的重要问题。

一、准确界定工作秘密的必要性

有利于防止国家秘密的无限膨胀。当前,我国的保密工作存在着“乱定密”等定密随意性问题,产生这一问题的原因是多方面的,而工作秘密概念不清则是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不属于国家秘密的工作秘密确定为国家秘密事项,从而导致国家秘密的无限膨胀,既管不了又管不好,致使泄密事件时有发生,给国家安全和利益造成威胁。准确界定工作秘密可以在一定程度上抑制国家秘密的无限膨胀,降低保密成本,使真正的国家秘密保得住,保得好。

有利于积极推进政府信息公开。5月1日,《政府信息公开条例》正式施行。实施过程中,一些政府部门由于对工

作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公开的政府信息,因保密顾虑而不敢公开、不愿公开,使一些有利于机关单位工作开展的信息资源得不到有效利用,公众对此不理解、有怨言。准确界定工作秘密,一方面能使有关部门解除顾虑,积极主动地公开政府信息;另一方面也能使公众明确哪些事项属于工作秘密、不宜公开,自觉限制自己的知情权,从而有利于积极地推进政府信息公开。

有利于保障机关单位正当行使职权。工作秘密是有机关单位在行使职权过程中产生的,公开或泄露将直接导致妨碍本单位相关职权的正常行使,损害公共利益,降低或减损其治理社会的效果,甚至严重影响社会稳定。因此,机关单位有义务、有责任严加保护。同时,工作秘密的确定是一项行政自由裁量权,这项权力的滥用将会严重影响公众的知情权,因此,机关单位应当谨慎地行使这项权力。所以说,准确界定工作保密,就能使机关单位明确工作秘密的确定与保守既是权利又是义务、既是权力又是职责,保障其正当行使职权。

二、工作秘密的概念分析

工作秘密作为秘密的一个重要分类,其内涵外延到底是什么,法律上没有明确界定。权威部门、地方法规和学界对工作秘密的界定主要有三种。一是《公务员法》起草部门的界定,其含义为:除国家秘密以外的,在公务活动中不得公

开扩散的事项。一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害的。二是《广州市保守工作秘密规定》的界定:工作秘密是指在各级政府及其行政管理部门的公务活动和内部管理中,不属于国家秘密而又不宜对外公开的,依照规定程序确定并在一定时间内只限一定范围人员知悉的工作事项。三是学界的界定:工作秘密是指各级国家机关在其公务活动中和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。

这三种界定在一定程度上概括了工作秘密的内在和外在特征,但它们又分别存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主体仅限于各级国家机关,把某些事实上拥有工作秘密并需要准确界定的公共企事业单位排除在外;二是没有指明工作秘密的本质特征在于保障各级国家机关、授权单位正当行使职权;三是没有归纳出工作秘密的程序特征,从而导致实践中确定工作秘密的随意性;四是运用“否定式”来界定工作秘密并没有说清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必须是一个肯定命题。基于此,笔者认为,从保障公民知情权和推进政府信息公开的视角来看,所谓工作秘密是指各级国家机关、授权单位为了保障其职权的正当行使,依据简易程序确定并在一定时间内只限一定范围人员知悉的工作事项。

三、工作秘密的特征分析

主体的广泛性

毋庸置疑,各级国家机关是产生工作秘密最多并需要严加规范的最重要的主体,但是,除了各级国家机关以外,某些得到授权的公共企事业单位也是产生工作秘密并需要严加规范的主体。实践中,随着我国依法治国方略的逐步推进,某些企事业单位获得委托授权以从事公共事业管理、服务活动,这些企事业单位自行确定的工作秘密存在着与公共利益和公民知情权发生冲突的可能,所以,对此类主体的工作秘密也必须予以重视并准确界定。

职权的正当性

行政机关、授权单位的工作秘密涉及到单位的内部管理事项和外部管理事项,无论是内部事项还是外部事项都和机关单位的正当行使职权有关。根据现代国家发展民主政治的要求,政府机关或授权单位行使职权的过程应当公开,以便保障公民的知情权、参与权、监督权。但是,政府机关或授权单位在其行使职权过程中产生的有些事项的确不宜公开。对这些事项,世界各国都把它作为政府机关或授权单位的一项行政特权予以保护。但需要注意的是,这项特权只能仅限于保障行政职权和授权职权的正当行使,而不能试图掩盖行政违法或行政错误。与此不同,国家秘密是事关国家安全和利益的事项,如果泄露将会直接导致国家整体安全和利益的损害,是宪法赋予的最重要的行政特权。

程序的简易性

行政机关和授权单位的工作秘密涉及到公民的知情权和参与权,过多、过滥的工作秘密就意味着公民的知情权、参与权实现程度的降低。因此,除了对工作秘密进行实体上的限制外,还必须对其进行程序上的限制。也就是说,工作秘密的确定、保密期限的确定和变更、标示、涉密、解密等具体程序必须有明确规定。但是,基于保密成本的考虑,工作秘密的确定与保护程序不宜等同于国家秘密的确定与保护程序,而应突出其简易性的特点。简易程序是指行政机关和授权单位省略、简化或合并国家秘密确定与保护程序的某些步骤和环节,在较短时间之内确定与保护工作秘密的程序。简易性不是随意性,而是相对于国家秘密确定与保护程序的法定性、严格性而言,适当降低其标准。

内容的保密性

一个事项被确定为工作秘密后,相关行政机关或授权单位应参照关于国家秘密保护措施的管理规定,对工作秘密涉密载体的产生、保存、流转和销毁等各个环节作出具体规定,并根据工作需要的原则,合理划定接触范围。但是,保守工作秘密与保守国家秘密稍有不同,国家秘密关系到国家的安全和利益,保守国家秘密的绝对安全是最高目标、最高原则,对此没有任何讨价还价的余地;而工作秘密则涉及到利益平衡或损害衡量原则,即当保密与公开的边界出现模糊,不容

易确定时,通过利益平衡原则,根据对社会的损害与效益分析,决定是否应该保密和公开。

责任的行政性

保守工作秘密是国家公务人员的法定义务,一般由《公务员法》予以规定。我国《公务员法》第十二条明确规定,公务员有保守国家秘密和工作秘密的义务。国外也有类似的规定,只不过规定得更加宽泛,涵盖了国家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商业秘密、个人隐私。比如法国1983年颁布的《国家和地方公务员一般地位法》第26条规定,公务员对在执行职务当中或因执行职务关系所得到的秘密、所知悉的事实、文件和报告都有保密义务。如果政府部门的公务员或授权单位的办事员不经授权泄露工作秘密,就违犯了《公务员法》,依法应承担行政责任。

第6篇: 保密工作演讲稿

同志们

这次全区保密工作会议,是全区落实科学发展观,实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省保密工作会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会 20xx 年工作要点,安排部署我区今年的保密工作。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了 06 年保密工作要点,与会同志还观看了保密教育碟片。下面,我就全区保密工作再讲三点意见

一、认清形势,切实增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感

当前保密工作面临的严峻形势,具体地讲,主要来自以下三个方面

第一,境内外敌对势力和各种情报组织对我窃密活动加剧,使保密工作面临着新的挑战。近年来,境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我实施全方位、多层次的情报窃密战略,窃密活动相当猖獗。主要表现在一是窃密主体多元化。敌对势力、情报组织、周边国家、跨国公司等以观光旅游、参观讲学、社会调查为幌子的窃密活动明显增多。二是窃密范围扩大化。从政治、军事到经济、科技多领域,无所不及,无所不要。三是窃密方式多样化。不仅以各种手段策反我内部人员,还以合资办厂、合作开发、学术研讨、文化交流等方式作幌子,窃取各种情况。四是窃密手段高科技化。敌对势力发展高科技窃密技术,窃密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面发展,保密防范的难度越来越大。保密与窃密斗争异常复杂,我们要教育广大干部职工增强敌情观念,筑牢思想防线,增强保密意识,

遵守保密纪律。

第二,改革开放的新发展,给保密工作提出了新的课题。市场经济条件下,随着利益关系的调整变化,一些人的价值观、利益观也发生了很大变化,给保密管理提出了许多新课题。一是思想观念复杂。随着改革的深化和市场经济的发展,各种思想文化相互激荡,人们的人生观、世界观呈现出复杂性和多样性,保密教育的针对性、实效性面临新的考验。二是利益驱动明显。有的人奉行“金钱至上”,不惜践踏国家保密法规,出卖国家秘密,以牺牲国家利益来谋取个人利益。三是涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,原有的保密管理体制出现了盲点,给保密管理带来了新的困难。四是人员流动加剧。随着改革的深化,人才流动具有很多灵活性,一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资或合资企业,给国家秘密安全带来严重危害。这些新的课题,都有待于进一步去破解。

第三,高技术的迅速发展,给保密工作带来了新的困难。随着信息技术的迅猛发展和办公自动化的普遍应用,在影响到人们工作方式、生活方式的同时,保密管理工作也发生了三个重大转变。一是由静态管理转变为动态管理。过去是管住嘴、管好文件、看好门,现在还要管好信息、管好网络、管好各种涉密介质,涉密载体的可变性、流动性明显加大。二是由依靠传统手段管理转变为依靠科技手段管理。过去主要是看各种制度是否健全,“三铁一器”措施是否落实,现在除了这些还要依靠技术手段,如“一个隔离”(对既上网又办公的计算机安装隔离卡,将内网与外网分开,实现物理隔离)“两层认证”(密码认证、身份认证),形成技防、物防和人防有机结合的防御体系。三是由管好介质保密转变为管好信息保密。原来的涉密介质以纸质为主,现在有磁介质、光盘、U 盘等移动存储介质,所以要管好手机、便携式计算机、网络等能存储、处理、传递信息的各种渠道。

近几年,我区的保密工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节,有的还比较突出。主要表现在一是一些干部包括领导干部保密意识不强,缺乏警惕性,对保密工作重视不够。二是有些部门保密制度落实不严格,措施不到位,存在着漏洞和隐患。三是一些保密要害部门职责不清,保密责任未落实,特别是“一机两用”现象严重,没有严格的隔离手段,给网络信息安全工作造成潜在威胁。对这些问题,必须从讲政治、讲大局的高度,采取有效措施,切实加以解决。

二、突出重点,切实解决当前保密工作面临的突出问题

保密工作涉及各个领域、各个方面,贯穿于各项业务之中,是一个动态的管理过程和一项长期的工作任务。因此,做好新形势下的保密工作必须坚持积极防范,突出重点,既确保国家秘密安全,又利于推进各项工作,抓住工作重点和薄弱环节,务求取得实实在在的效果。今年及今后一个时期,要突出两个方面的工作重点

一是要认真做好党政机关的保密工作,确保国家核心秘密安全。党政机关是党和国家秘密集中的地方,做好党政机关的保密工作是确保国家秘密安全的重中之重。去年区保密办、区国家保密局按照《中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门保密管理的规定》的通知精神,结合我区实际,确定了全区 30 个保密要害部门。今年,要在去年工作的基础上,进一步强化管理,明确任务,落实责任。区国家保密局将按照市保密局下发的《关于对全市党政机关计算机实行分级管理的通知》要求,对各要害部门计算机按照业务用途进行分类统计上报,切实加强党政机关的保密管理工作,确保国家秘密安全。党政机关领导干部要带头

遵守保密纪律,严格执行保密规定,同时要做到对本单位保密重点部位、人员心中有数,对本单位保密制度的建设和执行情况心中有数,对本单位易发生泄密的渠道和薄弱环节心中有数,加强本单位保密要害部位的管理,该投入的投入,该配备的配备,认真解决保密工作中存在的突出问题。

二是要切实抓好涉密计算机网络的保密管理,不断提高保密技术水平。运用计算机及网络处理日常工作已成为我们党政机关的主要工作方式,大量的涉密信息存储在计算机内,流动在网上,增加了泄密的隐患和危险,信息安全保密问题日益突出。因此,涉密网络安全是新形势下保密工作的重中之重,今年我们要把加强涉密计算机及网络的安全防范和保密管理摆上重要位置。近年来,中央保密委员会和国家保密局先后下发了关于加强信息安全保障工作的一系列文件和规定,对加强涉密信息系统保密管理工作作出了总体部署。《咸阳市计算机信息系统安全保密管理实施意见》明确规定,网络安全保密管理坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行单位领导负责制。各部门主要负责同志要高度重视,切实加强对涉密安全保密工作的领导,严格执行国家有关保密法规和标准,坚持一手抓管理,一手抓技术,既要防外又要防内,构筑信息安全的有效屏障。要配备必要的保密技术防范设备,落实重要涉密场所的技术防范措施,增强技术防御能力。要建立健全管理机制,推动全区网络安全保密管理步入经常化、制度化、规范化轨道。区国家保密局督促指导各部门健全计算机机房保密制度、涉密操作人员工作制度、上网发布信息审批制度等,规范计算机网络操作使用程序和内部管理,形成一整套比较完善的长效管理机制。9 月下旬,区保密局将会同区公安分局、信息办,对30 个保密要害部门进行全面检查,重点是涉密计算机网络使用管理保密检查,确保全区涉密网络安全。

三、强化措施,不断开创我区保密工作新局面

保密工作事关全局,责任重大,必须坚持居安思危,防患于未然,采取强有力的措施,确保不出任何问题。

一要落实责任。在今天的会议上,区保密局与各保密要害部门(部位)签订了《渭城区保密工作责任书》和《渭城区涉密计算机管理责任书》,明确了各自的工作职责。会后,各部门领导也要同要害部位工作人员签订保密工作责任书,达到明确职责,落实责任的目的。要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实保密工作领导责任制,各部门主要领导对本单位的保密工作负总责,把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部政绩考核内容,并在责任追究上动真格的,严肃追究失泄密事件单位领导的责任。

二要强化培训。建设一支政治素质高、业务能力强的保密干部队伍,是适应新形势、新任务的必然要求,也是做好保密工作的重要保证。要按照保密队伍专业化的要求,进一步加强政治理论学习和业务培训,不断丰富学习培训内容,提升学习培训效果,全面提高保密干部队伍的整体素质。要加强保密宣传教育工作,除认真开展保密宣传月活动以外,更重要的是做好经常化宣传教育,宣传教育要与当前的形势任务结合起来,与本单位实际和保密工作现状结合起来,与涉密人员的思想实际和生活实际结合起来,通过举办干部培训班、知识测试以及纳入各级党委理论学习中心组内容等多种方式,切实增强宣传教育的针对性和实效性。

三要创新工作。要认真研究保密工作中出现的新情况、新问题,开展调查研究,深入探讨解决这些问题的新办法、新途径,不断适应工作发展的新形势、新要求。要有针对性地确

定一些课题,如加强保密技术防范和管理的有效措施、建立科学的涉密人员管理制度、办公自动化和计算机信息系统的建设与保密管理等,努力使保密工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时,要善于对丰富的实践进行理论概括,不断推进保密工作的理论创新,用以指导保密工作的实践。

四要加强督查。加强保密督查是强化保密依法行政的有效手段,也是落实国家保密法规和中央、省、市委有关保密工作部署的重要保证。区委保密委员会要加强对保密工作的统一领导、指导和监督,经常听取保密工作的汇报,分析面临的形势,改进管理方法,提出对策性措施,切实解决存在的问题。重点抓好重大泄密事件的查处工作,进一步建立健全保密检查情况通报制度,对发生的重大泄密事件要及时通报,发挥典型案例的警示教育作用。区国家保密局要认真履行保密法律法规赋予的职责,努力提高依法行政水平。要加大对领导干部保密责任制执行情况和各单位保密工作开展情况的督促检查力度,加强保密要害部门、部位和薄弱环节的检查力度,严格责任追究制度,对责任不落实,有泄密隐患而又不能引起高度重视的,应及时进行批评,并限期整改。要严格泄密报告制度,对发生泄密事件不及时报告的,要追究有关领导的责任。

保密工作关系到党的执政地位,关系到国家的安全利益,一定要常抓不懈,一刻也不能放松。我们要更加自觉地围绕全区中心工作和经济社会发展大局,进一步理清思路,创新工作,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、保发展”的作用,努力开创我区保密工作新局面,为加快建设经济强区和全面小康渭城做出新的更大的贡献!

本文来源:http://www.gpsvo.com/yanjiangyukoucai/140404/

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